家住北京西城区的张女士已退休两年，“退了休也闲不下来。”张女士婆家娘家的老人都需要照顾，每天 早晨她从自己家赶往８０多岁的老父亲家。老父亲因丧偶独居，有病在身但生活能自理。张女士会陪老人说说话，料理好做饭、洗衣服等家务。下午她又来到婆婆 家，婆婆老两口也是８０岁的人了，身体还算硬朗，但洗洗涮涮也需要儿女帮忙。天天两头跑，张女士感到“时间长了真吃不消”。

所幸张女士还有一个弟弟，姐姐实在跑不过来，弟弟还能顶上照顾父亲。今年10月份的一天晚上，张老晚上突发心脏病，就是张女士的弟弟发现后把老人及时送进了医院。

而今年３３岁的周楠作为独生子女，照顾父母的责任则要一个人承担。去年，周楠的母亲被查出患上癌症，周楠开始定期陪母亲上医院治疗。一边工作，一边陪母亲看病，周楠感觉压力不小，“现在很多家庭就一个孩子，只能辛苦些了。”

来自中国老龄科学研究中心的调查表明，预计到2015年，我国部分失能和完全失能老年人将达4000万人。作为世界上失能老人人口最多的国家，我国面临的照护服务压力超出世界上任何国家。

资金、人力和服务成三大短板

首先是照护服务的资金短缺问题。有业内专家坦言：养老保险和医疗保险给予了老年人基本生活和医疗的保障，但对于一些失能老年人而言，由于受到经济条件的限制，尽管他们对生活照料服务有着强烈的需求，却没有财力购买养老服务。

中国人民大学老年学研究所所长、中国老年学学会副会长杜鹏博士说，在一些城市，失能老年人的保姆费动辄两三千元，对于靠基本养老金生活的老年人来说，经济压力可想而知。

其次是家庭结构变化带来的人力短缺问题。业内专家指出，一是当前家庭结构正发生深刻变化，年轻人由 于求学、就业等原因，一部分人不和父母居住在同一个城市，一部分人虽与父母同城居住，却不住在一起，因而小型化家庭、空巢家庭比例不断上升，与老人的沟通 方式正在发生改变；二是目前独生子女家庭在１.３亿以上，占全国家庭总数的三分之一，这部分家庭未来面临的养老照护压力很大。

第三是养老照护服务体系发展滞后带来的服务短缺问题。《2010年度中国老龄事业发展统计公报》显示，截至2010年底，全国共有各类老年福利机构39903个，床位314.9万张。养老机构资源紧张、长期照护服务缺乏系统规划等问题已成为失能老人照护服务的障